बुनियादी ढांचे में सुधार, मध्याह्न भोजन कवरेज, सुविधाओं और नामांकन में वृद्धि के बावजूद, बिहार स्कूलों में छात्रों और शिक्षकों दोनों की कम उपस्थिति से जूझ रहा है और पिछले चार वर्षों में सीखने के परिणाम बेहद कम और लगभग अपरिवर्तित हैं, शिक्षा की वार्षिक स्थिति कहती है रिपोर्ट (एएसईआर)- 2022, बुधवार को जारी की गई।
प्रथम फाउंडेशन की अगुवाई वाली रिपोर्ट में निजी ट्यूशन के उच्च प्रसार को भी चिह्नित किया गया है, जो राष्ट्रीय औसत से लगभग 2.5 गुना है और सरकारी स्कूलों में गुणवत्तापूर्ण शिक्षा की कमी की ओर इशारा करता है।
रिपोर्ट, जिसमें बिहार के 38 जिलों के 1,140 गांवों के 52,959 बच्चों को शामिल किया गया है, ने अभ्यास में बड़े बदलाव, उचित गतिविधियों और कक्षाओं में उच्च प्रयास की सिफारिश की है ताकि 2025 तक छात्रों द्वारा ग्रेड III पूरा करने तक सार्वभौमिक बुनियादी मूलभूत साक्षरता और संख्यात्मकता प्राप्त की जा सके। इसमें कहा गया है, “प्रारंभिक स्तर पर मूलभूत साक्षरता और संख्यात्मकता सुनिश्चित करने के लिए ग्रेड III और उससे ऊपर (उच्च प्राथमिक ग्रेड के माध्यम से सभी तरह से) को ‘कैच अप’ करने की तत्काल आवश्यकता है।”
रिपोर्ट में कहा गया है कि बिहार में प्राथमिक और उच्च प्राथमिक दोनों स्कूलों में छात्रों की उपस्थिति 72% के राष्ट्रीय औसत की तुलना में 60% से कम है, हालांकि राज्य में 2018 और 2022 के बीच सरकारी स्कूल नामांकन में 4% की वृद्धि देखी गई, जो 82.2% तक पहुंच गई। 78.1% से। “पिछले कुछ वर्षों में, बिहार ने बड़े बच्चों के लिए स्कूल की संख्या में बड़ी गिरावट देखी है। 2006 में 28.2% से 2022 में स्कूल में दाखिला नहीं लेने वाली 15-16 वर्षीय लड़कियों की संख्या गिरकर 6.7% हो गई है।
प्राथमिक विद्यालयों में उपस्थिति 2018 में 56.5% से बढ़कर 2022 में 59.3% हो गई, जबकि राष्ट्रीय औसत 72.9% था। प्राथमिक विद्यालयों में शिक्षकों की उपस्थिति में 68.5% से 80.9% की अवधि के दौरान उच्च वृद्धि देखी गई, लेकिन अभी भी राष्ट्रीय औसत 86.8% से कम है। प्रवृत्ति उच्च प्राथमिक में समान थी, जहां छात्रों की उपस्थिति राष्ट्रीय औसत 71.3% की तुलना में 52.9% से बढ़कर 53.3% हो गई, जबकि शिक्षकों की उपस्थिति 11% अंकों की वृद्धि के साथ 84% तक पहुंच गई, हालांकि अभी भी राष्ट्रीय औसत से कम है। 87.5%।
बिहार उन कुछ राज्यों में से है, जिन्होंने कोविड महामारी के कारण स्कूल बंद होने के बावजूद सीखने में मामूली बढ़त दिखाई है। “हालांकि, 2022 में, सरकारी स्कूलों में तीसरी कक्षा के केवल 13% बच्चे ही दूसरी कक्षा के स्तर का पाठ पढ़ सकते थे। यह आंकड़ा सरकारी स्कूलों में कक्षा V में 37%, कक्षा VIII में 70% है। कक्षा V के लिए, बिहार में सरकारी स्कूली बच्चों का पढ़ने का स्तर राष्ट्रीय औसत और अधिकांश पड़ोसी राज्यों से पीछे है, ”रिपोर्ट कहती है, बिहार में निजी स्कूलों में सिर्फ 20% बच्चे नामांकित हैं और वे बेहतर प्रदर्शन करते हैं, हालांकि वे भी इससे जूझते हैं। खराब सीखने के परिणाम।
अंकगणित के स्तर पर, बिहार ने राष्ट्रीय औसत और सभी पड़ोसी राज्यों से बेहतर प्रदर्शन किया है, लेकिन अभी भी सरकारी स्कूलों में कक्षा V में केवल 30% बच्चे विभाजन कर सकते हैं, जबकि आठवीं कक्षा के लिए यह संख्या 58% है।
बिहार में, ट्यूशन का स्तर भारत में सबसे अधिक पाया गया है और 2018 और 2022 के बीच बढ़ा है। सरकारी और निजी दोनों स्कूलों के छात्र इससे प्रभावित होते दिख रहे हैं। पेड ट्यूशन के लिए जाने वाले 30.5% छात्रों के देश के औसत के मुकाबले, बिहार में यह 71.7% है, जबकि 2014 में यह 53.6%, 2020 में 64.3% और 2021 में 73.5% (सबसे खराब महामारी वर्ष) था।
सरकार कर रही प्रयास
अतिरिक्त मुख्य सचिव (शिक्षा) दीपक कुमार सिंह ने कहा कि सरकार इस परिदृश्य को सुधारने के लिए काफी प्रयास कर रही है और इसके परिणाम सामने आएंगे। “हमने कक्षाओं को और अधिक मनोरंजक बनाने के लिए नई शिक्षण-शिक्षण सामग्री प्रदान की है ताकि छात्र स्कूल जाने के लिए ललचा सकें। नवनियुक्त 42,000 शिक्षकों को छात्रों के मूल्यांकन और सीखने के परिणामों पर ध्यान देने के साथ आवासीय प्रशिक्षण दिया गया है। हमने पाठ्येतर गतिविधियों के लिए स्कूलों में ‘बैगलेस सैटरडे’ की शुरुआत की है और नियमित अभिभावक-शिक्षक बैठक के माध्यम से अभिभावकों को स्कूलों से जोड़ा है। जहां तक ट्यूशन की उच्च घटनाओं का संबंध है, इसका सीधा संबंध स्कूलों में शिक्षा की गुणवत्ता से है। गुणवत्ता पर ध्यान देने से चीजें बेहतर होंगी।
संख्या क्या दर्शाती है
प्रथम एजुकेशनल फाउंडेशन की मुख्य कार्यकारी अधिकारी (सीईओ) डॉ. रुक्मिणी बनर्जी, जिन्हें सीखने के परिणामों में सुधार के लिए शिक्षा विकास के लिए 2021 यिदान पुरस्कार से सम्मानित किया गया था, ने कहा कि एएसईआर 2022 में बिहार के लिए सोचा उत्तेजक डेटा शामिल है, जो कुछ पहेलियों को सामने लाता है।
“6 से 14 आयु वर्ग के बच्चों के 98% नामांकन के बावजूद, सरकारी स्कूलों की ओर अलग-अलग बदलाव के साथ जहां नामांकन 2018 में 78.1% से बढ़कर 2022 तक 82.2% हो गया है, उपस्थिति पैटर्न चिंताजनक रूप से कम है। ये आंकड़े बिहार को देश के सबसे कम उपस्थिति वाले राज्यों में से एक बनाते हैं। नामांकन इनपुट और एंटाइटेलमेंट के साथ है। लेकिन जब तक बच्चे नियमित रूप से स्कूल नहीं जाएंगे, वे कैसे सीखेंगे?” उसने कहा।
दूसरा, बनर्जी ने कहा, बिहार के लिए एएसईआर डेटा 2018 और 2022 के बीच दिलचस्प पैटर्न का एक और सेट दिखाता है। यदि निजी स्कूली शिक्षा में गिरावट कम से कम आंशिक रूप से घर में आर्थिक कठिनाइयों के कारण है, तो परिवार कैसे ट्यूशन का खर्च उठाने में सक्षम हैं? क्या “ट्यूशन” क्षेत्र अधिक परिवर्तनशील, लचीला और अधिक स्थानीय है? इसी समय, दो साल के स्कूल बंद होने के बावजूद, सीखने के स्तर ने अधिकांश ग्रेड के लिए 2018 और 2022 के बीच बुनियादी पढ़ने के लिए छोटे लाभ और सभी ग्रेड के लिए बुनियादी अंकगणित के लिए बड़े लाभ दिखाए। यह याद रखना चाहिए कि कोविड से पहले के समय में भी, सरकारी स्कूलों में 13% से कम बच्चे कक्षा III में “ग्रेड स्तर” पर थे और कक्षा V में सरकारी स्कूलों में 40% से कम बच्चे कक्षा II स्तर का पाठ पढ़ने में सक्षम थे। . तब और अब, बच्चों को पकड़ने के लिए तत्काल मदद की जरूरत है,” उसने कहा।
बनर्जी के मुताबिक, स्कूल बंद होने पर भी बच्चे सीख रहे हैं। जहां सरकार स्कूलों पर धन खर्च कर रही है, वहीं परिवार बच्चों को ट्यूशन कक्षाओं में भेजकर निजी खर्च उठा रहे हैं। लेकिन कुल मिलाकर सीखने के रास्ते कम हैं।
असर 2022 के आंकड़े हमें सोचने पर मजबूर करते हैं कि बिहार को आगे क्या करना चाहिए? उच्च उपस्थिति सुनिश्चित करने के लिए, सरकारी स्कूलों में कक्षा की बातचीत “सामान्य रूप से व्यवसाय” नहीं हो सकती; उन्हें ऊर्जावान होना होगा और बच्चे के सीखने के स्तर को लक्षित करना होगा। प्रगति को मापा जाना चाहिए और तदनुसार पाठ्यक्रम सुधार किया जाना चाहिए। यह स्वीकार न करने से बहुत अधिक समय नष्ट हो गया है कि हम एक पुराने और गहरे सीखने के संकट का सामना कर रहे हैं। विशाल और विविध “ट्यूशन” क्षेत्र पर करीब से नज़र डालने की आवश्यकता है, यह समझने के लिए कि यह क्षेत्र बच्चों की शिक्षा में क्या मूल्य जोड़ता है।