बिहार मद्य निषेध एवं उत्पाद (संशोधन) अधिनियम, 2022 के पारित होने के बाद पिछले 30 मार्च को बिहार सरकार के सामान्य प्रशासन विभाग ने 1 अप्रैल को राज्यपाल के आदेश की गजट अधिसूचना जारी कर विशेष कार्यपालक के रूप में नामित अधिकारियों की सूची अधिसूचित की थी. पटना उच्च न्यायालय द्वारा द्वितीय श्रेणी न्यायिक मजिस्ट्रेट की शक्ति निहित होने पर शराब से संबंधित मामलों से निपटने के लिए जिलों और उपखंडों में मजिस्ट्रेट।
तीन महीने बीत जाने के बाद भी हाईकोर्ट की मंजूरी का इंतजार है।
विकास से परिचित अधिकारियों के अनुसार, अदालतों पर भार को कम करने के लिए एचसी के पास जिलों और उपखंडों में विशेष कार्यकारी मजिस्ट्रेट के रूप में नामित अधिकारियों पर न्यायिक शक्तियां निहित करने में कुछ आरक्षण हैं।
इसका मतलब यह हुआ कि नए अधिनियम के बावजूद पुरानी न्यायिक प्रक्रिया जारी है।
आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, निचली अदालतों में कुल लंबित मामलों का लगभग 25% और उच्च न्यायालय में 20% शराबबंदी से संबंधित मामलों से संबंधित है। 2019 में, बढ़ती पेंडेंसी से चिंतित, उच्च न्यायालय ने राज्य सरकार से एक योजना पेश करने को कहा था कि वह शराब से संबंधित मामलों को कैसे निपटाने का इरादा रखती है।
पिछले साल जुलाई में, उच्च न्यायालय ने निर्देश दिया था कि निषेध कानून के तहत संपत्ति की जब्ती से संबंधित सभी कार्यवाही शुरू की जानी चाहिए और संबंधित पक्षों की उपस्थिति की तारीख से 90 दिनों की अवधि के भीतर समाप्त की जानी चाहिए।
लगातार जहरीली शराब की त्रासदियों और बढ़ते कानूनी मामलों के कारण सुप्रीम कोर्ट की कठोर टिप्पणियों के बाद सदन के भीतर और बाहर लगातार विरोध का सामना करते हुए, बिहार सरकार ने दंड प्रावधानों को कम करने और वित्तीय दंड लगाने के लिए संशोधनों के एक और दौर के साथ आने का फैसला किया था। , अदालतों पर भार को कम करने के लिए।
शराबबंदी, आबकारी और पंजीकरण विभाग के अधिकारियों ने कहा कि नामित कार्यकारी मजिस्ट्रेटों की सूची के अनुमोदन में देरी से राज्य में शराब के खिलाफ अभियान पर कोई असर नहीं पड़ा, क्योंकि 1 अप्रैल से शराब के तहत लगभग 23,697 मामले दर्ज किए गए थे। पिछले तीन महीनों (25 जून तक) में केवल पुलिस और आबकारी विभाग दोनों द्वारा नामित आबकारी अदालतों में कानून।
पटना, जो अधिकतम निगरानी में है, में सबसे अधिक मामले (2312) दर्ज किए गए हैं, इसके बाद पूर्वी चंपारण (1,191), पश्चिम चंपारण (1,064), मधुबनी (899), गोपालगंज (896), नालंदा (886), सारण ( 855) और भोजपुर (603), जबकि शेखपुरा (114) में सबसे कम मामले दर्ज हैं।
पुलिस को पूरक करने के लिए नावों, ड्रोनों, हेलीकॉप्टरों और आबकारी विभाग के अपने बल के माध्यम से अधिक सतर्कता के कारण पकड़े जाने के बढ़ते जोखिम के बावजूद तस्कर शराब ढोने के लिए सड़क, रेल और पानी का उपयोग करना जारी रखते हैं।
2022 संशोधित अधिनियम के तहत पहली बार अपराध करने वालों को विशेष दंडाधिकारी के आदेश से जुर्माना जमा करने के बाद रिहा करने का प्रावधान है। यदि अपराधी जुर्माना जमा नहीं कर पाता है तो उसे एक माह का साधारण कारावास भुगतना होगा। बिल, हालांकि, आरोपी को जुर्माने के भुगतान पर मुक्त होने का अधिकार नहीं देता है, क्योंकि कार्यकारी मजिस्ट्रेट पुलिस या आबकारी अधिकारी की रिपोर्ट के आधार पर रिहाई से इनकार कर सकता है। जब्त वाहनों की रिहाई के लिए भी यही प्रक्रिया लागू होती है।
हालांकि सरकार ने नए अधिनियम के अधिसूचित होने के तुरंत बाद राज्य भर में विशेष कार्यकारी मजिस्ट्रेट के रूप में नियुक्ति के लिए 395 अधिकारियों को अधिसूचित किया था, लेकिन यह अदालत में फंस गया। “अदालत को इसके साथ अपना आरक्षण लगता है। आखिरकार, किसी व्यक्ति को रिहा करने या न करने का विवेक प्रशासन के हाथों में भेदभाव की स्थिति पैदा करेगा, जिसे फिर से कानून की अदालत में चुनौती दी जाएगी, ”पूर्व अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल एसडी संजय ने कहा।
संयुक्त आयुक्त (निषेध) कृष्ण नंदन पासवान ने हालांकि कहा कि शराबबंदी लागू करने का अभियान जोरों पर चल रहा है। “अदालत को यह तय करना है कि न्यायिक शक्तियों को नामित कार्यकारी मजिस्ट्रेटों में कब और क्या निहित किया जाए। जहां तक विभाग की बात है तो वह पूरी सतर्कता के साथ काम कर रहा है। खुले में शराब दिखाई नहीं दे रही है, जबकि लगातार बढ़ती सतर्कता के कारण तस्करी करने वाले पकड़े जा रहे हैं, ”उन्होंने कहा।
विभाग के आंकड़े बताते हैं कि, नए अधिनियम के अनुसार, 1 अप्रैल से 25 जून के बीच गिरफ्तार और जेल से रिहा किए गए आरोपियों की कुल संख्या 963 थी और औसतन लगभग नौ दिन जेल में रहे। इसी तरह, 1 अप्रैल से नए कानून के अनुसार जब्त किए गए और बाद में जारी किए गए वाहनों की संख्या 117 (25 जून तक) थी। यह लाया है ₹एक अप्रैल से अब तक जब्त व छोड़े गए वाहनों से 74 लाख रुपये का जुर्माना सरकार ने वसूला है ₹जिस जमीन या परिसर में शराब मिली, उसके मालिकों से 54 लाख का जुर्माना।
बिहार सरकार ने सत्ता में आने के छह महीने से भी कम समय के बाद 5 अप्रैल, 2016 को सर्वसम्मति से सदन के प्रस्ताव के साथ बिहार में पूर्ण शराबबंदी लागू कर दी थी। सीएम ने स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी) की महिलाओं को संबोधित करते हुए चुनाव पूर्व घोषणा की थी कि वह राज्य में शराबबंदी लागू करेंगे। हालाँकि, बाद में राजनीतिक दलों ने विभिन्न कारणों से इस पर उंगली उठानी शुरू कर दी, जिसमें कार्यान्वयन का तरीका, तस्करी जारी रखना और पुलिस की भूमिका शामिल थी, हालांकि कोई भी इसका खुलकर विरोध नहीं कर सका। सरकार ने कुछ बदलाव लाकर कुछ दावे भी किए, लेकिन शराबबंदी पर अड़ी रही।
