पटना: बढ़ते अदालती मामलों और पटना उच्च न्यायालय की कड़ी टिप्पणियों का सामना करते हुए, शिक्षा विभाग ने अब न केवल मामलों को कम करने के लिए एक अभ्यास शुरू किया है, बल्कि मुकदमों के आगे बढ़ने की संभावना को भी कम कर दिया है, जो ज्यादातर वेतन रोक से संबंधित हैं, नियुक्ति, पदोन्नति, स्थानांतरण या सेवानिवृत्ति देय राशि के भुगतान में देरी।
अतिरिक्त मुख्य सचिव (शिक्षा) दीपक कुमार सिंह ने इस महीने की शुरुआत में सभी जिला शिक्षा अधिकारियों (डीईओ) और जिला कार्यक्रम अधिकारियों (डीपीओ) को बिना किसी ठोस कारण के शिक्षकों के वेतन को रोकने की प्रथा को रोकने के लिए लिखा था। उन्होंने जून 2015 में जारी एक समान पत्र का भी उल्लेख किया। 2005 में नीतीश सरकार के सत्ता में आने के तुरंत बाद, तत्कालीन प्रमुख सचिव (शिक्षा) दिवंगत एमएम झा ने भी एक पत्र जारी कर अधिकारियों से शिक्षकों के वेतन को रोकने से परहेज करने को कहा।
“ऐसे उदाहरण सामने आए हैं जब शिक्षकों का वेतन बिना किसी कारण के रोक दिया गया और मामला अदालत में चला गया। यदि कोई नियुक्ति अवैध है या कोई अन्य गंभीर अनियमितता पाई जाती है, तो केवल वेतन रोक देना पर्याप्त नहीं होगा। इसे निलंबन और विभागीय जांच की ओर ले जाना चाहिए। निलंबन या विभागीय जांच के बिना वेतन नहीं रोका जाना चाहिए, ”उन्होंने पटना उच्च न्यायालय के एक आदेश का हवाला देते हुए लिखा।
अप्रैल 2018 से काम कर रहे एक शिक्षक का वेतन “बिना किसी कारण के” रोक दिए जाने के बाद एचसी चले गए थे। सुप्रीम कोर्ट के एक आदेश का हवाला देते हुए, न्यायमूर्ति संजीव प्रकाश की पीठ ने कहा कि “भले ही नियुक्ति अनियमित हो, राज्य को कर्मचारी द्वारा किए गए काम के लिए वेतन का भुगतान करना पड़ता है”। न्यायाधीश ने वित्त सचिव को अगले आदेश तक शिक्षा विभाग के आला अधिकारियों का वेतन रोकने का भी निर्देश दिया. पिछले साल भी कोर्ट ने एक अन्य मामले की सुनवाई के दौरान वेतन रोकने की प्रथा पर आपत्ति जताई थी।
शिक्षा मंत्री विजय कुमार चौधरी ने भी पिछले महीने अधिकारियों के साथ एक समीक्षा बैठक में कहा था कि शिक्षकों को उनके वास्तविक काम के लिए कक्षाओं में शिक्षण की कीमत पर कार्यालयों के चक्कर नहीं लगाने चाहिए; बल्कि अधिकारियों को बिहार भर के स्कूलों में उनके मुद्दों को मौके पर ही संबोधित करने और अदालती मामलों के अनावश्यक रूप से बढ़ते बोझ को कम करने के लिए सक्रिय रूप से उन तक पहुंचना चाहिए। कुछ अधिकारियों पर भी कार्रवाई की गई, जो जानबूझकर शिक्षकों को परेशान करने की कोशिश कर रहे थे, जबकि अन्य को इस तरह के अभ्यास के खिलाफ चेतावनी दी गई थी।
अगले महीने पटना में होने वाली राष्ट्रीय लोक अदालत के मद्देनजर शिक्षा विभाग ने सभी जिलों को मामलों की समीक्षा करने और निर्धारित प्रारूप में अद्यतन स्थिति प्रस्तुत करने के लिए लिखा है ताकि उन्हें समाधान के लिए उसके सामने रखा जा सके.
अतिरिक्त मुख्य सचिव ने कहा कि लोक अदालत के आंकड़ों के अनुसार अब तक शिक्षा विभाग से संबंधित कुल 694 रिट और 1175 अवमानना याचिकाएं हैं. हालाँकि, विभाग जिन अदालती मामलों से जूझ रहा है, उनकी वास्तविक संख्या बहुत अधिक है।
लोक अदालत, जिसे कानूनी सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 के तहत वैधानिक दर्जा दिया गया है, एक ऐसा मंच है जहां कानून की अदालत में या पूर्व मुकदमेबाजी स्तर पर लंबित विवादों/मामलों को सौहार्दपूर्ण ढंग से निपटाया/समझौता किया जाता है। लोक अदालत द्वारा दिए गए पुरस्कार को एक दीवानी अदालत का आदेश माना जाता है और यह सभी पक्षों के लिए अंतिम और बाध्यकारी होता है। इसके अधिनिर्णय के विरुद्ध किसी न्यायालय के समक्ष कोई अपील नहीं होती है।
शिक्षा विभाग स्कूलों से संबंधित उलझे मुद्दों को सुलझाने में सक्रिय रहा है, जो अक्सर अदालतों में आते हैं। अदालतों ने पूर्व में भी विभाग के खिलाफ प्रतिकूल टिप्पणी की थी।
एजी ने गंभीरता से लिया विचार
4 जुलाई को महाधिवक्ता ललित किशोर ने सभी विधि अधिकारियों को पत्र लिखकर उनसे संबंधित मामलों में अदालत की सहायता के लिए पूरी तरह से तैयार होकर अदालत में जाने या सहायक वकीलों से पूछने के लिए कहा, यदि उन्हें उपस्थित होना आवश्यक है, तो साथ जाने के लिए पूरी तैयारी।
यह 20 जून को न्यायमूर्ति संजीव प्रकाश की पीठ द्वारा एक कड़े अवलोकन के बाद हुआ कि “सरकारी वकील उपस्थित नहीं हो रहे हैं और अपने कनिष्ठों को भेजते हैं, जो समय लेते हैं और स्थगन की मांग करते हैं, क्योंकि वे न तो मामले के लिए तैयार हैं और न ही कोई सहायता देते हैं। कोर्ट”। न्यायाधीश ने कहा, “अदालत द्वारा बहस करने के आग्रह के बावजूद, वे स्थगन की मांग करते हैं।”
महाधिवक्ता ने इस पर गंभीरता से विचार किया। उन्होंने विभिन्न विभागों से संबंधित मामलों से निपटने वाले सभी कानून अधिकारियों को लिखा, “सभी कानून अधिकारियों से अनुरोध है कि भविष्य में अप्रिय स्थिति उत्पन्न न हो, यह सुनिश्चित करने के लिए अदालत को प्रभावी और उचित सहायता सुनिश्चित करें।”