पटना एचसी ने नगर निगम मामलों में बिहार सरकार की भूमिका को क्लिप किया

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पटना एचसी ने नगर निगम मामलों में बिहार सरकार की भूमिका को क्लिप किया


पटना उच्च न्यायालय ने शुक्रवार को बिहार नगर (संशोधन) अधिनियम, 2021 के कुछ प्रावधानों को रद्द कर दिया, जिसके माध्यम से राज्य सरकार ने नगर निकायों के ग्रेड सी और डी के कर्मचारियों की नियुक्ति और स्थानांतरण की शक्तियों को अपने हाथ में ले लिया था।

अदालत ने माना कि 2007 के राज्य के मूल अधिनियम में जोड़े गए ये प्रावधान संविधान (74 वें) संशोधन अधिनियम, 1992 के विपरीत थे, जिसका उद्देश्य स्व-शासन प्राप्त करना है।

अदालत ने यह भी कहा कि यद्यपि राज्य विधायिका के पास नगर निकायों से संबंधित मामलों पर कानून बनाने की शक्ति है, लेकिन स्थानीय निकायों के कामकाज में उसकी भागीदारी न्यूनतम होनी चाहिए।

यह आदेश मुख्य न्यायाधीश संजय करोल और न्यायमूर्ति संजय कुमार की पीठ ने पटना निवासी डॉ आशीष कुमार सिन्हा और अन्य द्वारा दायर एक रिट याचिका पर पारित किया, जिन्होंने बिहार नगर (संशोधन) अधिनियम की संवैधानिक वैधता को चुनौती दी थी। 31 मार्च, 2021 को प्रभावी हुआ।

2021 के संशोधन के आधार पर, नगरपालिका के कर्मचारियों की नियुक्ति, चयन, पोस्टिंग और स्थानांतरण की सभी शक्तियां राज्य सरकार द्वारा अपने हाथ में ले ली गईं, भले ही वेतन, मजदूरी और सभी आर्थिक लाभों के उद्देश्य के लिए जिम्मेदारी बाकी थी। स्थानीय निकाय।

शुक्रवार को, उच्च न्यायालय ने 2007 के अधिनियम की धारा 36, 37, 38, 41 में किए गए संशोधनों को धारा 2, 3, 4 और 5 में संशोधन करके “असंवैधानिक” घोषित कर दिया।

“नगरपालिका प्राधिकरण द्वारा अपने कर्मचारियों से संबंधित मामलों में प्रयोग किया जाने वाला नियंत्रण पूर्ण / बेलगाम या पूरी तरह से स्वायत्त नहीं है। हालांकि, इस तरह के अधिकार के कारण अर्ध-स्वायत्त निकाय होने के कारण काफी स्वतंत्रता की गारंटी है, जिसका संविधान के तहत शक्तियों के क्षैतिज पृथक्करण के अनुरूप सम्मान किया जाना चाहिए, ”पीठ ने राजनीतिक और प्रशासनिक स्वायत्तता की अवधारणा पर ध्यान देते हुए कहा। .

अदालत ने कहा कि उसने केवल 2021 अधिनियम के उक्त प्रावधानों की संवैधानिकता से निपटा है और उन्हें अल्ट्रा वायर्स माना है। इसमें कहा गया है, “काम की आउटसोर्सिंग सहित अन्य सभी मुद्दों को उत्तेजित करने और उचित मामले में फैसला सुनाने के लिए छोड़ दिया गया है।”

2007 के मूल अधिनियम के अनुसार, श्रेणी ‘ए’ और ‘बी’ कर्मचारियों के संबंध में, राज्य सरकार द्वारा अधिकार प्राप्त स्थायी समिति के परामर्श से और श्रेणी ‘सी’ और ‘डी’ के संबंध में नियुक्तियां की जानी थीं। मुख्य नगरपालिका अधिकारी, अधिकार प्राप्त स्थायी समिति के पूर्व अनुमोदन के साथ। ऐसी नियुक्ति करेंगे।

बिहार सरकार ने अदालत के समक्ष तर्क दिया कि संशोधन एक व्यावहारिक मुद्दे से निपटने के लिए लाया गया था जो समूह ‘सी’ के पदों पर स्वतंत्र और निष्पक्ष नियुक्ति में सामना कर रहा था क्योंकि नियुक्त व्यक्ति “एक विशेष नगरपालिका कार्यालय में एक के लिए रहते थे” लंबे समय तक”, भ्रष्टाचार के लिए अग्रणी।


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